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Uruguay tendrá cédula digital desde diciembre: cómo funcionará la nueva billetera del Estado
El primer documento que se incorporará será la cédula de identidad digital.

Uruguay tendrá cédula digital desde diciembre: cómo funcionará la nueva billetera del Estado


La tradicional cédula de identidad de plástico comenzará a tener una versión para el celular. El Gobierno uruguayo trabaja en una billetera digital estatal que permitirá llevar documentos oficiales en el teléfono y utilizarlos para identificarse y realizar trámites con mayores niveles de seguridad.


La plataforma, desarrollada dentro de la Estrategia Digital del Gobierno y coordinada por la Agencia de Gobierno Electrónico y Sociedad de la Información y del Conocimiento (Agesic), tiene previsto comenzar a funcionar en diciembre de 2026.


El primer documento que se incorporará será la cédula de identidad digital. Posteriormente se proyecta sumar la libreta de conducir, el carné de salud y el certificado o carné de vacunación, entre otras credenciales emitidas por organismos públicos.


Es importante aclarar que, hasta el momento, la billetera estatal todavía no se encuentra disponible para su descarga. La fecha anunciada corresponde a la puesta en funcionamiento prevista por el Gobierno para finales de este año.


Una cédula válida, no una simple fotografía

La cédula digital no consistirá en guardar una fotografía del documento dentro del teléfono. Será una credencial electrónica emitida y verificada por el Estado, con mecanismos de seguridad que permitirán comprobar su autenticidad y confirmar la identidad de su titular.


El proyecto procura que las personas puedan presentar sus documentos desde el celular, acceder a servicios públicos y completar gestiones sin depender de lectores físicos u otros dispositivos adicionales.


La directora ejecutiva de Agesic, Cristina Zubillaga, explicó durante la presentación de la estrategia que la plataforma utilizará estándares internacionales. Uno de los objetivos es que los documentos puedan emplearse tanto en la aplicación estatal como en otras billeteras digitales que cumplan las condiciones técnicas y de seguridad establecidas.


Esta característica, conocida como interoperabilidad, busca evitar que las credenciales queden encerradas en una única aplicación.


¿La cédula de plástico dejará de utilizarse?

No. El Gobierno aclaró que la incorporación de la versión digital no sustituirá la cédula física, que continuará vigente y podrá seguir utilizándose normalmente.


La billetera será una alternativa voluntaria para quienes deseen llevar sus documentos en el teléfono. Esto permitirá conservar los canales tradicionales y evitar que las personas sin teléfonos compatibles, acceso estable a internet o suficientes conocimientos digitales queden excluidas.


Por lo tanto, no será obligatorio instalar la aplicación ni abandonar los documentos físicos.


¿Qué otros documentos estarán disponibles?

El cronograma difundido por el Gobierno establece que la cédula será el primer documento incorporado. Durante 2027 se prevé avanzar con otras credenciales de uso frecuente, entre ellas:

  • Libreta de conducir.
  • Carné de salud.
  • Carné o certificado de vacunación.
  • Otras constancias emitidas por organismos estatales.


La intención es concentrar en un mismo espacio documentos que actualmente se encuentran en formato físico o distribuidos entre diferentes plataformas.


Además de exhibir credenciales, la herramienta permitiría iniciar o completar trámites desde el teléfono, reduciendo la necesidad de presentar papeles y repetir información que ya se encuentra en poder del Estado.


Seguridad y protección de los datos

La seguridad será uno de los puntos centrales del proyecto. Al concentrar documentos personales en un dispositivo móvil, el sistema deberá contar con mecanismos para verificar al titular, proteger la información y actuar ante la pérdida o el robo del teléfono.


Aunque todavía no se publicaron todos los detalles de funcionamiento para los usuarios, la propuesta oficial plantea asociar la identidad electrónica con la cédula y con un dispositivo determinado. También deberá contemplar procedimientos para bloquear o recuperar las credenciales cuando una persona cambie o pierda su celular.


Los usuarios deberán descargar la aplicación únicamente desde los canales oficiales que el Gobierno comunique oportunamente. Ante la expectativa generada por el anuncio, se recomienda desconfiar de enlaces enviados por mensajes, formularios que soliciten claves o aplicaciones que prometan adelantar la activación.


Agesic y los organismos competentes deberán informar más adelante cuáles serán la aplicación oficial, los teléfonos compatibles y los pasos concretos para habilitar la cédula digital.


También se busca reconocimiento internacional

El Gobierno manifestó su intención de avanzar hacia el reconocimiento de estos documentos fuera del país. Brasil aparece como uno de los primeros destinos con los que Uruguay buscaría desarrollar mecanismos de validación transfronteriza.


Sin embargo, esa posibilidad se encuentra en proceso de trabajo. Hasta que existan acuerdos y disposiciones oficiales, quienes viajen deberán continuar llevando la documentación física exigida para ingresar a cada país.


Por ese motivo, la versión digital no debe considerarse todavía un reemplazo de la cédula física o del pasaporte para viajes internacionales.


Un nuevo paso en la digitalización del Estado

Uruguay cuenta desde 2015 con una cédula electrónica equipada con un chip que permite distintas formas de autenticación. La nueva billetera pretende trasladar parte de esas capacidades al teléfono y facilitar su utilización cotidiana.


El proyecto forma parte de una estrategia más amplia orientada a reducir tiempos, simplificar trámites y mejorar la relación entre los ciudadanos y los organismos públicos.


Si se cumple el cronograma anunciado, desde diciembre los uruguayos podrán comenzar a llevar su cédula dentro del celular. El cambio promete mayor comodidad, aunque su éxito dependerá de la seguridad del sistema, la facilidad de uso y la posibilidad de que la transformación digital avance sin dejar a nadie atrás.


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